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聚焦国家监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告
关于《中华人民共和国监察法(修正草案)》的说明

虚列的电杆怎能撑起"门面"

发布时间:2018-11-19  来源:中央纪委国家监委网站  字体大小[ ]

  在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。包括:缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

   原标题:为形式主义官僚主义画像(11)虚列的电杆怎能撑起"门面"

  在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。包括:缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

  ——摘自中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》

  “单位大楼前面连LED显示屏都没有,电脑、打印机等办公设备也陈旧落后……单位形象不好,怕是很难通过执法大队标准化建设检查。”面对即将到来的检查,时任四川省雅安市芦山县文化广电新闻出版局党组书记、局长陈中献一筹莫展,陷入了“困境”。

  “这是小问题,想办法是可以解决的嘛。”得知单位的“难处”,有人拍着胸脯保证,一定能解决资金问题……

  一出因为搞“形象工程”“面子工程”而引发的闹剧就此开始。

  今年年初,雅安市芦山县财评中心在对县文广新局进行项目审计时,发现在“农村广播村村响”项目中的送审验收单与收货单内容存在差异,送审验收单上有250根电杆,但收货单上面却连电杆这一项目都没有。250根电杆去哪儿了?

  “‘农村广播村村响’项目事关民生,一定要查个水落石出。”芦山县纪委副书记、县监委副主任杨宗勇说。

  收到问题线索后,芦山县纪委监委快速反应,成立调查组,直接找到相关人员了解情况。

  面对办案人员的询问,陈中献等人都声称是执行单位班子的决策,认为只要项目资金没有进自己的腰包、没有向实施方索要红包礼金就没问题,矢口否认存在违纪行为。

  为查实问题线索,办案人员调阅了工程项目资料、银行流水,实地查看核实电杆数量。

  很快,陈中献等人的违纪问题浮出水面。当确凿的证据摆在陈中献等人面前时,他们向办案人员交代了违纪事实。

  2013年12月,芦山县文广新局启动“农村广播村村响”项目,而在此时又恰逢县文广新局要迎接执法大队标准化建设检查。由于害怕单位办公设备落后,形象不好,不能通过执法大队标准化建设检查,陈中献和负责项目的乐正强打起了正在实施的“农村广播村村响”项目的主意。

  “谁能一根一根地数电杆的数量?”两人找到了项目经办人张光辉,三人竟然达成了共识:广播设备是安装到电力、通信等公司的电杆上,检查时也不容易被发现。

  他们找来“农村广播村村响”项目的施工方“商议”,表示希望用虚列广播设备套取的资金,直接抵扣购买LED显示屏、电脑、打印机等设备的费用。随即,施工方表示同意。

  于是,为了应付检查,县文广新局虚列了250根电杆及87套安装施工及辅助材料,折合人民币13.05万元,并“完善”了相关手续。虚列资金大于后续提供的“装点门面”的设备资金,还造成了6.65万元项目资金的流失。

  标准化建设检查通过了,审计却没有通过。2018年8月,陈中献等三人因套取挪用涉农项目资金问题,分别受到党内警告处分,相关资金被追回。(中央纪委国家监委网站 李灵娜 | 四川省芦山县纪委监委 庞芳 || 制图 王婵)

  ●点评

  陈中献等人身为党员干部,纪律意识淡薄,政绩观错位,责任心缺失,为迎接上级检查,虚报冒领,搞“门面”装点,是典型的形式主义、官僚主义,必须严厉查处。这起案例暴露出部分党员干部缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,最终他们也为自己的行为付出了代价。芦山县是5·12汶川地震、4·20芦山地震重灾县,惠民资金更要用得公平公正。否则,怎么能让群众满意。下一步要下大力气纠治扶贫领域、惠民资金使用等方面存在的形式主义、官僚主义问题,以实际成效取信于民。

  ——四川省芦山县委常委、县纪委书记、县监委代主任 高勇

中国参政网摘编 任薏宏

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